Елена Чернышкова: благотворительность — механизм перераспределения благосостояния

12:00, 30 сентября 2019

Экономист впервые представила итоги проекта «Развитие филантропии в странах БРИКС»

Елена Чернышкова представила итоги исследования филантропии в странах БРИКС. Фото: Илья Сафаров

Экономисты провели сравнительный анализ филантропии в странах БРИКС и выделили общие и специфические черты благотворительного сектора. Впервые итоги совместного исследования «Развитие филантропии в странах БРИКС» (провели сотрудники центра исследований филантропии и социальных программ бизнеса ИнЭУ УрФУ, АЦ «Эксперт», фонда «Умная среда» при поддержке журнала «Эксперт-Урал») представила директор центра Елена Чернышкова. 

«В благотворительном сообществе принято говорить, что в России очень быстро развивалась частная благотворительность. Процесс сопровождался разными специфическими характеристиками. Связано это с экономической ситуацией, с нашими культурными традициями и так далее, — поясняет Елена Чернышкова. — Аналитический вопрос исследования заключается в том, какие из этих специфических черт являются нашими российскими, а какие — общими для разных стран, которые находятся примерно на такой же стадии экономического развития или имеют другие общие с нами черты». 

В странах БРИКС филантропия развивалась очень активно, прежде всего, потому, что в этих странах существует немалое количество социальных проблем, полагают эксперты. И благотворительность — эффективный инструмент поиска и отработки решений этих проблем. 

Предпосылками для развития филантропии также стали: неразвитость институтов гражданского общества; культурные и религиозные корни для развития институтов общественной поддержки; низкий уровень доверия в обществе и высокий уровень экономического и социального неравенства. 

«Филантропия является вторым после бизнеса универсальным механизмом перераспределения благосостояния в мире, — говорит Чернышкова. — Если благотворительные институты хорошо развиты, то тогда в государстве есть возможность перехода ресурсов от самых богатых к самым бедным или к тем, кто нуждается, а также происходит перераспределение ресурсов на создание новых социальных технологий, социальных новаций. Мне кажется, поэтому так много умных и хорошо образованных людей занимаются благотворительностью». 

В результате проведенного исследования ученые выявили сходные черты развития филантропии в странах БРИКС. Во-первых, смешанные форматы филантропии и благотворительности: границы между частными пожертвованиями и корпоративными размыты, и эффект будет усиливаться. Вместе с тем, наблюдается стремительный рост индивидуальных пожертвований, который за последние 5 лет превысил уровень институциональных пожертвований.

Во-вторых, превалирует фокус на социальные инвестиции: многие доноры применяют бизнес-подход к организации программ. А крупнейшие корпоративные фонды при определении стратегии нередко ориентируются на государственные программы и цели устойчивого развития ООН.

Общество, в свою очередь, не доверяет некоммерческим организациям и благотворительным фондам из-за коррупционных скандалов на фоне волатильной экономики.

Ученые также выявили особенности развития филантропии в странах БРИКС. В России это Фонд президентских грантов — уникальный институт, поддерживающий развитие гражданского общества и некоммерческие организации и не имеющий аналогов в других странах БРИКС. В Индии, Китае и ЮАР государство установило нормы отчислений на благотворительность в размере 1–2% от чистой прибыли компаний. Кроме того, в этих странах обязательна строгая отчетность о благотворительных отчислениях.

Итоги исследования вместе с рекомендациями о мерах по улучшению условий для развития филантропии в России будут опубликованы в ведущих деловых и профессиональных изданиях, а также направлены для рассмотрения в федеральные министерства, ведомства и агентства развития, в чьи цели входит развитие социальной сферы и благотворительности.