Для экономического развития необходимо придумывать новые инструменты

12:56, 21 ноября 2021

Эксперты обсудили вызовы для российской и глобальной экономик в пандемию и посткризисный период

Эксперты обсудили пандемические вызовы и возможности посткризисного роста. Фото: Илья Сафаров.

Несмотря на появление вакцины, влияние коронавируса не ослабевает, и мировые экономики сталкиваются не только с современными вызовами, но и с поиском инструментов посткризисного восстановления. Какими факторами определяются вызовы будущего, какие долгосрочные решения могут быть и с какими глобальными проблемами столкнулись страны сегодня, обсудили эксперты на пленарном заседании «Инструменты экономического развития в условиях пандемии и посткризисный период. Последствия кризиса для предприятий, городов и регионов». Заседание прошло в рамках деловой программы XVI Международной конференции «Российские регионы в фокусе перемен».

Специфика развития последних полутора лет заключается в том, что изменились паттерны развития по регионам и по странам, уверен заместитель директора ИМЭМО РАН по научной работе Сергей Афонцев.

«Объяснений различий в темпах экономического спада за прошлый год четыре. В зависимости от того, какой из этих факторов нанес наибольший ущерб мировой экономике, мы можем говорить, что, может быть, адаптация к нему позволит странам восстановиться быстрее», — говорит Сергей Афонцев.

Первый фактор — масштаб распространения коронавируса в конкретных странах (число зараженных, смертность). Второй — интенсивность и продолжительность ограничительных мер. Третий — структура экономики и характер внешнеэкономических связей. И четвертый — характер антикризисной политики. В России в прошлом году ведущую роль сыграл второй фактор, отмечает эксперт.

«Страны, которые не вводили жесткие ограничения, „упали“ меньше всего. Больше всего „упали“ Еврозона и Индия. Они ввели в прошлом году наиболее жесткие карантинные меры. Россия больше всего похожа на США, — описывает ситуацию Афонцев. — Можно вспомнить Швецию. Были дискуссии, что в Швеции не вводятся жесткие ограничения, наверное, она сможет пережить спад лучше. Но в Швеции, в первую очередь, говорили о том, что при высоком уровне доверия общества к политическим и социальным институтам люди будут вести себя разумно, прививаться и не делать глупости. Это довод в пользу социокультурных факторов и политических институтов, которые обеспечивают высокую эффективность политики даже без жестких ограничений и принуждений».

В России нет жестких ограничительных мер, поэтому повысить экономические показатели за счет их снятия не получится, констатирует эксперт. Соответственно, при поиске источника роста нужно обращать внимание на другие вызовы, которые не связаны с главными ударами кризиса. Таких факторов немало. В краткосрочной перспективе это распространение пандемии и риски перелома восстановительной динамики. В среднесрочной — регуляторные новации и санкционные факторы, региональная нестабильность. В долгосрочной перспективе это влияние демографических потерь и катастрофические последствия для накопления образовательного капитала.

Глобальные вызовы, с которыми сталкиваются экономики, — промышленная революция (сдвиг к Industry 4.0), цифровизация, внеэкономические вызовы (экология, сокращение бедности и др.). Кроме того, это усиление торговых войн, конфликтность, многослойность системы соглашений, непредсказуемость последствий, отметил директор по экономической политике НИУ ВШЭ Юрий Симачев.

«В принципе, человечество, политическая система не готовы решать длительно развертывающиеся проблемы. Но проблема еще и в том, что человечество слишком ориентировано на решение краткосрочных проблем. Насколько успешно их будем решать, не знаю. На ближайшие годы я — оптимист, в 2050 году я не знаю, что будет, потому что вызовы мощнейшие, для политики в том числе», — говорит заместитель генерального директора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Владимир Сальников.

Помочь экономическому росту России может развитие собственных технологий и научно-исследовательских работ, полагает главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач.

«Тема НИОКР крайне приоритетна. У нас масса критических промышленных процессов, которые базируются на импортных технологиях, — отмечает Андрей Клепач. — Традиционно приводятся оценки, что у нас на НИОКР расходуется 1% ВВП. Если возьмем импорт технологии, то НИОКР, который там заложен, — это примерно 1,5-2%. То есть, условно говоря, на одну единицу расходов на науку и технологии свои мы две единицы импортируем. Это вопрос не только импортозамещения, а вопрос того, какое научно-технологическое будущее мы видим».

Драйвером научно-технологического прорыва должны стать корпоративные и государственные научные центры во взаимодействии с фундаментальной наукой, полагает эксперт. Необходимо их объединение в консорциумы под руководством управляющих компаний, институтов развития.

Справка

Конференция «Российские регионы в фокусе перемен» — крупнейшее деловое событие на Урале, посвященное вопросам регионального развития в контексте глобальных экономических трендов. Более 30 дискуссионных сессий и панельных дискуссий ежегодно освещают ключевые тренды в цифровой экономике, проектировании кластеров и «умной» экосистемы для территорий, развитие городской среды, отраслевую проблематику и др.