В ИнЭУ УрФУ прошел круглый стол по вопросам креативной реиндустриализации

17:11, 4 июля 2023

Специалисты обсудили аспекты законодательства, господдержки, предпринимательства, международного опыта

В Институте экономики и управления УрФУ состоялся круглый стол «Креативная реиндустриализация городов второго эшелона: модели и сценарии». Участие в мероприятии приняли специалисты из Екатеринбурга, Томска, Челябинска, Падуи (Италия). Эксперты обсудили самые разные аспекты креативной реиндустриализации и экономики. В частности, законодательную базу, международный опыт, экономическую составляющую, туризм, исторические и другие аспекты.

«Когда говорят о креативных индустриях и креативной экономике, в фокусе исследования находятся крупнейшие города и столицы. Но жители малых и средних городов тоже хотят иметь возможности для приложения сил. Экономика малых и средних городов должна диверсифицироваться, и мы решили посмотреть, есть ли возможности для развития креативных индустрий в малых и средних городах, которые мы объединили широким термином “города второго эшелона”», — поясняет модератор круглого стола, руководитель проекта, директор школы экономики и менеджмента ИнЭУ УрФУ Ирина Тургель.

Так, команда проекта за полтора года реализации гранта РНФ сформировала систему критериев для определения креативной экономики, собирает банк кейсов креативной реиндустриализации городов второго эшелона, разрабатывает базу данных, которая позволяет сравнить потенциал креативной реиндустриализации на примере регионов Урала и Кузбасса. Кроме того, команда проекта сформировала базу нормативно-правовых актов, принятых на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере стратегирования, регулирования и поддержки развития креативных индустрий, развития туризма. Всего в базу вошло 85 территориальных образований. Итогом работы станет создание веб-приложения, полезного как для представителей бизнеса, так и для органов власти.

«Мы проанализировали международные и российские классификации креативных индустрий. Отобрали наиболее авторитетные и популярные. За основу взяли классификации DCMS, UNESCO, WIPO, АСИ и другие. Сформировали матрицу ОКВЭД с учетом того, что использовали в других исследованиях. Посмотрели пересечения, сформировали алгоритм, в котором выделили наиболее часто используемые виды деятельности креативных индустрий. У нас получилась авторская классификация, на основе которой мы провели анализ», — рассказывает директор центра региональных экономических исследований ИнЭУ УрФУ Кристина Чукавина.

Опираясь на созданную базу данных, экономисты проанализировали деятельность предприятий креативной индустрии Свердловской области: количество, суммарную выручку, вклад креативных индустрий в общую выручку региона, наиболее популярные направления деятельности.

О типологии креативных городов рассказала заведующая кафедрой экономической теории и экономической политики УрФУ Ирина Баскакова. По ее словам, специалисты работают над формулировкой авторской классификации креативных городов второго эшелона, что позволит сформировать системный подход и применить его для изменения стратегии городов, выбрать эффективные для реализации модели управления.

Доцент Томского политехнического и Томского государственного университетов, УрФУ Ирина Антонова рассказала о базе данных креативной реиндустриализации городов второго эшелона Урала и Сибири как инструменте формирования цифрового следа. Наработки томских ученых помогут создавать инструменты поддержки принятия решения в области управления развитием креативных индустрий в городах, а также способствуют апробации этих инструментов в городах второго эшелона и моногородах. Уже сегодня в базу данных включен 121 город шести регионов: Свердловская, Челябинская, Томская, Кемеровская области, ХМАО и Алтайский край.

Об агломерациях второго уровня Уральского региона и возможностях творческой реиндустриализации рассказал ведущий научный сотрудник лаборатории междисциплинарных гуманитарных исследований ИИиА УрО РАН Константин Бугров.

«В Свердловской и Челябинской областях я бы выделил шесть агломераций: большой Серов, большой Тагил, Каменск-Уральский, большой Миасс, большой Кыштым, Магнитогорск. Население этих агломераций составляет от 193 тыс. до 460 тыс. человек, — рассказывает Константин Бугров. — С точки зрения географии большой Кыштым имел бы наибольший потенциал для развития. Но есть проблема — два главных города агломерации обладают статусом ЗАТО, что блокирует переток ресурса. В наиболее выигрышном положении находятся агломерации, располагающиеся между Екатеринбургом и Челябинском: большой Миасс, большой Кыштым и Каменск-Уральский».

Взаимосвязь между материальным и нематериальным наследием территории и местного развития отметил профессор Падуанского университета Давид Челетти. По мнению исследователя, существует прочная связь между культурным наследием определенной территории и экономическим развитием. В этом смысле территория является важным фактором развития.

Тему зарубежного опыта продолжил доцент кафедры международной экономики и менеджмента УрФУ Александр Бурнасов. Эксперт рассказал об особенностях креативных проектов в городах второго эшелона в Китае. В частности, он отметил большую роль культурной инфраструктуры и просвещения в КНР.

Доцент кафедры теории, методологии и правового обеспечения государственного и муниципального управления УрФУ Анна Ускова рассказала о нормативно-правовом аспекте реализации креативных индустрий. Она сравнила законодательные инициативы Российской Федерации и республик Казахстан и Кыргызстан.

Региональными практиками реализации креативных проектов, развивающих территории и экономику, поделились директор школы креативных индустрий (Томск) Александра Шмакова и проректор по молодежной политике и воспитательной работе ЮУрГИИ Наталья Балынская. Так, Александра Шмакова рассказала, как школы креативных индустрий влияют на креативную экономику региона, какой вклад вносят в формирование сектора креативных индустрий Томской области. Наталья Балынская поделилась успешным опытом реализации городского пространства промышленного города на примере парка «Притяжение» в Магнитогорске.

Завершила круглый стол старший преподаватель кафедры социально-культурного сервиса УГИ УрФУ Екатерина Бугрова. Эксперт рассказала об особенностях формирования и развития туристических брендов промышленных локаций.

«Бренд территории — эффективный инструмент для повышения туристской привлекательности этой территории. Обычно бренд основан на локальной идентичности и позволяет создать позитивный образ территории, сформировать интерес со стороны туристов, инвесторов, локального сообщества. Как пример — один из самых известных брендов, способствующих развитию туризма, — Всемирное наследие UNESCO», — поясняет Екатерина Бугрова.

Отметим, круглый стол прошел в рамках VII Международного симпозиума по региональной экономике (REC-2023) «Города нового времени: система GLASS». Симпозиум призван объединить усилия научного сообщества, представителей власти и бизнеса для решения фундаментальной проблемы преодоления вызовов развитию территориальных сообществ разного уровня. В этом году основная тематика симпозиума — перспективы развития городов: место, занимаемое ими в новых социально-экономических условиях, черты, которыми они должны обладать, особенности управления их трансформациями.